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发布日期

2019-08-04 04:58栏目:乐百家lo599政治法律
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发文单位:民政部

文  号:中国民政部令第34号

公布日期:2007-7-31

实行日期:2007-8-1

生效日期:1900-1-1

  《伤残抚恤管理措施》已经贰零零陆年4月16日先是次部务会议通过,现予发布,自二〇〇七年二月1日起进行。

  部 长  李学举
  二〇〇〇年八月三十十六日

伤残抚恤管理措施

  第一章 总  则

  第一条 为了标准和进步民政部门管理的伤残抚恤专门的学问,依据《军士抚恤优待条例》等法规,制订本办法。

  第二条 本办法适用对象为下列中中原人民共和国全体公民:

  (一)在现役时期因战公残退出现役的军官,在服兵役时期因病评定了残疾品级退出现役的残疾军人;

  (二)因战因公受伤时为行政编制的民警;

  (三)因战因公受伤时为公务员以及参照《中夏族民共和国公务员法》管理的国家机关专门的学业职员;

  (四)因参加作战、加入军事演练、军训和施行军事勤务致残的预备役职员、民兵、民工以及别的人士;

  (五)为掩护社会治安同犯罪犯罪分子进行努力致残的人手;

  (六)为挽回和保卫安全国家资金财产、人惠农命财产致残的人士;

  (七)法律、行政法规规定应当由民政部门担当伤残抚恤的别的人士。

  前款所列第(四)、第(五)、第(六)项人士,依照《工伤保证条例》应当断定视同工伤的,不再办理因战、因公伤残抚恤。

  第三条 伤残抚恤专业应有服从公开、公平、公正的尺码。县级人民政党民政部门应当公布有关评残程序和慰问金规范。

  第二章 残疾品级评定

  第四条 残疾等第考核评议饱含新办评定残疾品级、补办评定残疾品级、调度残疾等第。

  新办评定残疾等第是指对第二条第一个款式第(一)项以外的职员肯定因战因公残疾性质,评定残疾品级。补办评定残疾品级是指对现役军官因战公残未能及时事商酌定残疾品级,在剥离现役后依照《军士抚恤优待条例》的鲜明,料定因战因公性质、评定残疾等级。调解残疾等第是指对曾经评定残疾品级,因残疾状态变化与所判别的残疾品级明显不合的人员调节残疾品级品级。

  属于新办评定残疾品级的,申请人应当在因战因公受到损伤恐怕被确诊、决断为专门的学业病3年内提议申请。

  第五条 申请人(精神病人病人由其利害关系人)申请判别残疾品级,应当向所在单位提议书面申请;未有单位的,向户籍所在地的街道根据地依旧乡镇人民政党提出书面申请。

  以原致残余部队位申请调治残疾品级的,能够直接向户籍所在地县级人民政党民政部门建议申请。

  第六条 申请人所在单位或然街道分公司大概乡镇人民政党审钻探定残疾品级申请后出示书面意见,连同本人档案资料、书面申请和自己近来二寸免冠彩照等一并报送户口所在地的县级人民政坛民政部门审核。

  申请新办评定残疾品级,应当提交致残经过认证和诊疗终结后的确诊表明。

  申请补办评定残疾品级,应当交付因战公残档案记载大概原有治疗注解。

  申申请调离度残疾品级,应当交付原评定残疾品级的求证和小编感觉残疾状态与原残疾品级鲜明不符的临床检查判断表明。民政部门感觉须要调动阶段的,应当建议调节的说辞,并文告作者到钦定的医卫机构张开残疾状态判断。

  第七条 县级人民政坛民政部门对报送的关于资料举行调查,符合受理条件的签发受理布告书;材质不全只怕材质不合乎法定方式的相应报告当事人补充材料。

  县级人民政坛民政部门经济调查批认为申请人符合因战因公受到损伤条件的,应当填写《评定、调解伤残品级审查批准表》,并在受理之日起十八个专门的学业日内,公告本人到设区的市人民政坛或然行署以上民政部门钦点的医卫机构,对属于因战因公导致的残疾状态进行业评比议,由医疗卫生专家小组依据《军人残疾品级推断规范》,出具残疾等第法学评定意见。专业病的残疾状态判别由省级人民政党民政部门钦赐的有专业病会诊资质的医治机构作出;精神病的残疾状态判别由省级人民政坛民政部门内定的二级以上精神病专科医院作出。

  县级人民政党民政部门依据医卫专家小组出具的残疾品级管医学评定意见对申请人拟订残疾品级,在《评定、调解伤残等第审查批准表》上具名意见,加盖印章,连同其余申请质感,于收到医卫专家小组签署意见之日起十多个工作日内,一并报送设区的市人民政坛民政部门或许行署民政部门。

  对第二条首款第(一)项职员,经济核查批以为不符合因战因公受伤条件的,大概经医卫专家小组决断达不到评判也许调解残疾等第的,县级人民政坛民政部门应当依靠《军士抚恤优待条例》第二十三条首个款式第(三)项的规定逐级上报省级人民政府民政部门。对第二条第一个款式第(一)项以外的人手,经查证核实感觉不吻合因战因公受到损伤条件的,或许经医卫专家小组判别达不到裁判或许调解残疾等级标准的,县级人民政党民政部门应当填写《不予评定、调度伤残等第决定书》,连同医卫专家小组出具的残疾等第文学评定意见(复印件)和申请人提供的资料,退还申请人。

  第八条 设区的市人民政坛民政部门也许行署民政部门对报送的资料审查后,在《评定、调解伤残等第审查批准表》上签名意见,并盖章印章。

  对符合条件的,于接收资料之日起十七个专业日内,将上述材质报送省级人民政党民政部门。对不符合条件的,属于第二条首款第(一)项职员,依照《军士抚恤优待条例》第二十三条第一个款式第(三)项的规定申报省级人民政坛民政部门;属于第二条第一个款式第(一)项以外的人手,填写《不予评定、调解伤残品级决定书》,连同医卫专家小组出具的残疾等第经济学评定意见(复印件)和申请人提供的资料,逐级退还申请人。

  第九条 省级人民政坛民政部门对报送的质感初审后,感觉符合条件的,逐级布告县级人民政党民政部门对申请人的评残意况举行公示。公示内容应该包蕴致残的时日、地方、原因、残疾状态(涉及隐秘或许不当公开的不公示)、制订的残疾等第以及民政部门联系格局。公示应当在申请人工作单位所在地也许宅营地举行,时间比较多于7个职业日。县级人民政党民政部门应当对公示中报告的观念实行把关并签订契约意见,逐级申报省级人民政坛民政部门,对调动阶段的相应将本人持有的伤兵证一并反映。

  省级人民政坛民政部门应当对公示的见地举行核实,在《评定、调节伤残品级审查批准表》上签署审查批准意见,加盖印章。对符合条件的,由民政部门办理伤残职员证(调度阶段的,在评释改造栏处填写新等级),连同医卫专家小组出具的伤残等第艺术学评定意见(复印件),于收到资料之日起59个工作日内逐级发给申请人。对不符合条件的,由民政部门填写《不予评定、调解伤残等第决定书》,连同医卫专家小组出具的残疾等级军事学推断意见(复印件)和申请人提供的材料,于接收资料之日起五二十一个专门的学问日内逐级退还申请人。

  第十条 申请人只怕民政部门对医卫专家小组作出的残疾等第管经济学评定意见有纠纷的,能够到省级人民政坛民政部门钦命的医卫机构重新展开评比。

  省级人民政党民政部门能够营造医卫专家小组,对残疾状态与应有评定的残疾等第建议评议意见。

  第十一条 伤残职员以军官、人民警察、公务员以及参照《公务员法》管理的国家机关职业人士和其余职员不相同地位数12遍致残的,民政部门按上述顺序只发放一种申明,并在伤残证件改变栏上表明第贰回致残的日子和总体性,以及联合评残后的品级和性质。

  致残余部队位不能够群集评残的,能够先对各部位分别评残。等第差异的,以重者定级;两项以上品级同样的,只好提拔顶级。

  数十次致残的伤残性质分歧的,以阶段重者定性。等第同样的,按因战、因公、因病的依次定性。

  第三章 伤残证件和档案处理

  第十二条 伤残证件的发给连串:

  (一)退役军官在现役时期因战因公因病致残的,发给《中国残疾军士证》;

  (二)人民武装警察因战公残的,发给《中国伤残疾人体育协会警证》;

  (三)公务员以及参照《中国公务员法》管理的国家机关专门的工作职员因战公残的,发给《中国伤残公务员证》;

  (四)别的人士因战公残的,发给《中华夏族民共和国因战因公伤残人员证》。

  第十三条 伤残证件由国务院民政部门统一营造。证件的有效期:17岁以下为5年,16-27虚岁为10年,26-四十五岁为20年,四十伍周岁上述为深远。

  第十四条 伤残证件保质期满也许损毁、错失的,当事人应当到县级人民政党民政部门申请换发证件、补发证件。伤残证件遗失的须本身登报表明作废。

  县级人民政党民政部门经复核以为符合条件的,填写《伤残人士换证补证申报批准表》,连同照片逐级上报省级人民政党民政部门。省级人民政坛民政部门将新办理的伤残证件逐级通过县级人民政坛民政部门发放申请人。各级民政部门应当在十多个工作日内完开销级民政部门要求办理的事项。

  第十五条 伤残职员办理前向东方之珠、布兰太尔、广东落户或许出国定居前,由户口所在地县级人民政党民政部门在更动栏内申明更改内容。对急需换发新证的,“居民身份证号”处填写所在国(大概香岛、瓦伦西亚、广西)审核发放的容身证件号码。“户籍地”为国内抚恤关系所在地。

  第十六条 伤残人士归西的,县级人民政坛民政部门应当打消其伤残证件,并逐级申报省级人民政坛民政部门备案。

  第十七条 民政部门对申报和审查批准的各类资料、伤残证件应当有登记手续。送达的材质依旧注明,均须登记邮寄只怕由当事人签收。

  第十八条 县级人民政党民政部门应当创立伤残职员资料档案,一位一档,长期保留。

  第四章 伤残抚恤关系转移

  第十九条 残疾军官退役可能向当局移交,必须自军队办理了退役手续或然移交手续后60日内,向户口迁入地的县级人民政坛民政部门申请转入抚恤关系。民政部门必须进行核查、登记、备案。检查核对的资料有:《户口本》、《残疾军官证》、解放军中国人民解放军总后勤部勤部卫生部(可能武警后勤部卫生部、武警边防部队后勤部、中国人武警察部队消防局、武警部队警卫局)发行人的《军士残疾品级评定表》也许《换领〈中国残疾军士证〉申报审查批准表》、退役证件也许移交政党陈设的相关表明。

  县级人民政坛民政部门应当对残疾军士残疾状态及有关材质进行核查,要求时方可复查判定残疾状态。感到符合条件的,将《残疾军官证》及有关资料逐级报送省级人民政党民政部门。省级人民政党民政部门核实精确的,在《残疾军官证》退换栏内填充新的户籍地、重新编号,并打印印章,将《残疾军士证》逐级通过县级人民政党民政部门发还申请人。各级民政部门应当在18个职业日内完耗费级民政部门须求办理的事项,如复查判断残疾状态的能够拉开到27个专门的学业日。

  《军士残疾品级评定表》也许《换领〈中国残疾军官证〉申报审查批准表》记载的残疾状态与残疾等第鲜明不合的,民政部门应当暂缓注册,逐级申报省级人民政党民政部门公告原审查批准机关勘误。复查决断的残疾状态与《军士残疾品级评定表》可能《换领〈中国残疾军官证〉申报审查批准表》记载的残疾状态明明不符的,按复查推断的残疾状态再度剖断残疾等第。伪造、变造《残疾军官证》的,民政部门收回《残疾军官证》不予登记,并移交地点公安机关管理。

  第二十条 伤残职员跨省迁移的,迁出地的县级人民政坛民政部门依照病人申请及其伤残证件和迁入地户口本,将伤残档案、迁入地户口本复印件以及《伤残职员关系转移阐明》,发送迁入地县级人民政坛民政部门,并还要将此音讯报告省外级人民政坛民政部门。

  迁入地县级人民政坛民政部门在接受上述材料和病人提供的伤残证件后,逐级上报省级人民政党民政部门。省级人民政坛民政部门在向迁出地省级人民政坛民政部门核查准确后,在伤残证件更换栏内填充新的户口地、重新编号,并打字与印刷印章,逐级通过县级人民政坛民政部门发还申请人。各级民政部门应当在18个工作日内完开支级民政部门须要办理的事项。

  迁出地民政部门邮寄伤残档案时,应当将伤残证及其军事照旧地点有关的评残审批表或然换证表复印备查。

  第二十一条 伤残人士省里、自治区、直辖市范围内迁移的有关手续,由省、自治区、直辖市人民政党民政部门规定。

  第五章 抚恤金发放

  第二十二条 伤残职员从被批准残疾品级评判后的第一个月起,由发给其伤残证件的县级人民政党民政部门根据鲜明予以抚恤。伤残人士抚恤关系转移的,其当场的慰问金由军队依然迁出地的民政部门负担发放,从第二年起由迁入地民政部门按本地专门的学问发放。

  第二十三条 在境内异地(指非发放优待和抚恤金所在地)居住的伤兵大概前往Hong Kong、新奥尔良、江西安土重迁只怕出国定居的中原国籍伤残人士,经向县级人民政坛民政部门申请并办理有关手续后,其伤残抚恤金能够委托旁人代领,也能够委托民政部门邮寄给本身、可能存入其钦定的金融机构账户,所需开支由自个儿担负。

  第二十四条 在国内异地居住的伤兵,每年应当向担负支付其伤残抚恤金的民政部门提供二回居住地区公安机关出具的栖居注解。当年未提交注明的,县级人民政坛民政部门应当经过公告恐怕布告其妻儿提交认证;经过公告也许公告其亲人后60日内,伤残职员仍未提供上述居住证明的,从第二年起停发伤残抚恤金。

  前往Hong Kong、多特Mond、湖北安家恐怕过境定居的病者,县级人民政坛民政部门应当告知当事人每年向负担开垦其伤残抚恤金的民政部门提供一回由本国驻外使领馆恐怕地面公证机关出具的居住注明,由本地公证机关出具的证书,须经自个儿驻外使领事馆认证。Hong Kong地区由外市认同的审判长出具居住注脚,瓦伦西亚地区由各市认同的判别者可能也门萨那地区政府党公证机关出具居住注解,江苏地区由本土公证机构出具居住评释。当年未提供上述居住证明的,从第二年起停发伤残抚恤金。

  第二十五条 伤残人士与世长辞的,从归西后的第三个月起停发抚恤金。

  第二十六条 县级人民政坛民政部门遵照人民法院的判决书,或许公安机关公布的通缉令,对持有中止抚恤境况的伤者决定中止抚恤,并公告本身仍旧其家属。

  第二十七条 中止抚恤的伤兵在刑释并还原政治权利也许撤回通缉后,经本身申请,并经民政部门考察符合条件的,从第四个月起复苏抚恤,原停发的抚恤金不予补发。办理回复抚恤手续应当提供下列资料:自己申请、户口本、司法部门的相关证明。须要重新办理公证事务的,依据证件错过规定办理。

  第六章 附  则

  第二十八条 未列入行政编写制定的武警,参照本办法评定伤残品级,其伤残抚恤金由所在单位按规定发给。

  第二十九条 本办法实施在此之前发生的有关第二条第一个款式第(三)项中“因战因公受伤时为参谋《中国公务员法》管理的国家机关工作人士”和第二条首款第(六)项事项不予办理。

  本办法实行从前曾经发给的《伤残国家机关工作职员证》、《伤残民兵民工证》不再换发。

  第三十条 省级人民政坛民政部门可以根据本地真实情形,制订切实可行专门的学问细则。

  第三十一条 本办法自2006年九月1日起进行。1998年民政部表露的《伤残抚恤管理暂行办法》同不经常常间废止。

  附件1:评定、调治伤残等第审查批准表

姓    名  

  

性    别  

  

民族  

  


片  

出生年月  

  

居民身份证号  

  

从军时间依然在场工时  

  

退役时间  

  

致残时单位  

  

现伤残等第  

  

户籍地  

  

致残时间、地方、原因、部位  

  

医卫专家小组意见  

1.残疾状态:

2.基于《军官残疾等第推断标准(实行)》第  条第    款和第  条第    款,建议评为  级。
(医卫机构章)
年    月    日  

我们小组成员签  字
(3人以上)  

  

县级人民政坛
民政部门意见  

伤残性质:
反馈阶段:
(民政局章)
监护人签名:                      年    月    日  

设区的市人民政党或许行署民政部门意见  

伤残性质:
上报阶段:
(民政局章)
管事人签署:                      年    月    日  

省级人民政党
民政部门意见  

伤残性质:
审查批准阶段:
(民政厅章)
管事人具名:                      年    月    日  

证件连串  

  

证书编号  

  

  填表表明:

  1."服兵役时间"、"退伍时间",仅用于评定残疾军官时填写。

  2."现伤残品级",仅用于调节伤残等第时填写(大写数字)。

  3."致残时单位",评定残疾军士,填部队代号或番号;评定伤残人民武装警察或伤残国家机关专门的学业人士,填受伤时单位;评定别的伤者,有单位就填,未有就不填。

  4.如医卫专家小组意见无法在本表填写,可另附体格检查表或体格检查报告。

  附属类小部件2:不予评定伤残品级决定书:

  经审核,你提议的考核评议伤残等第的提请,

  依据:

  决定:不予评定伤残等第。

  如不服本决定,可于收到本决定书之日起60日内,向本级人民政党大概上超级民政部门申请行政复议;或有法可依谈到行政诉讼。

  民政厅(局)章

  年  月  日

  决定书应载明事项:

  "经济考察查"部分,表明申请人的提请不相符下列哪一种情景:1.未有因战公残的档案记载或然原有医治注明;2.残疾状态达不到《军士残疾品级衡量轨范(试行)》;3.别的。

  "依靠"部分,依照申请人的身份评释不予评定的现实凭仗:1.《军人抚恤优待条例》第 条的明确;2.《伤残抚恤管理格局》第 条的规定;3.《关于国家机关职业职员、人民武装警察伤亡抚恤有关难题的公告》;4.别的连锁依赖。

  注意事项:

  1.基于申请人的具体意况打字与印刷本决定书,打字与印刷时去除决定书应载明事项、注意事项。

  2.近些日子后关于政策发生变化,应当比照新布置改造有关内容。

  附件3:不予调节伤残品级决定书

  :

  经济检查核对查,你提出的调解伤残品级的报名,

  依据:

  决定:不予调度伤残等第。

  如不服本决定,可于收到本决定书之日起60日内,向本级人民政坛也许上一流民政部门申请行政复议;或有法可依聊到行政诉讼。

  民政厅(局)章

  年  月  日

  决定书应载明事项:

  "经济审核批"部分,申明申请人的报名不合乎下列哪个种类景况:1.不曾因战公残的档案记载或然原有医疗证明;2.残疾状态达不到《军官残疾品级考核评议规范(实践)》;3.别的。

  "依附"部分,依据申请人的身价注脚不予评定的求实依赖:1.《军人抚恤优待条例》第 条的规定;2.《伤残抚恤管理格局》第 条的鲜明;3.《关于国家机关专业人士、协警伤亡抚恤有关难题的布告》;4.任何有关依附。

  注意事项:

  1.基于申请人的具体意况打字与印刷本决定书,打印时去除决定书应载明事项、注意事项。

  2.如以往有关方针爆发变化,应当根据新计划改换有关内容。

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